平衡英国的植物健康合规性和前瞻性行业战略

平衡英国的植物健康合规性和前瞻性行业战略

影响植物健康的政策有很多层面,从植物流动的调控,到对农药使用的限制,再到对肥料选择和使用的监测。理想情况下,园艺业必须在响应性、可靠的合规性和主动寻求替代性生产战略之间找到平衡,要么作为创新企业独立进行,要么作为进步产业集体进行。

联合国大会宣布2020年为国际植物健康年,以提请注意植物健康对生产效率和产品质量的广泛影响。英国西米德兰兹欧洲议会保守党议员、保守党在欧洲议会环境和农业及农村事务发言人安西亚·麦金泰尔女士认为,立法本身并不充分,园艺业本身在确保安全方面也可以发挥作用它的巨大潜力。

新的义务和责任

麦金太尔在2017年发表的一篇议会新闻中表示,必须优先考虑植物健康,而不仅仅是在危机中给予关注。欧盟第2016/2031号条例就是这样做的一项措施:以防止传播、迅速实施控制措施和允许完全可追溯性的方式,建立结构和流程,提前应对病虫害威胁。

然而,即使从发布到强制执行还有三年时间,许多国家还是准备不足。McIntyre女士认为,鉴于所有欧盟国家都有代表参加了就立法达成一致的理事会,三年的准备时间已经足够了。她解释说:“这项立法所做的一件有用的事情,就是把以前的法规整合到一个法规中。这对小企业和其他企业应该是很大的帮助。它废除并取代了现存的七个有害生物指令。它旨在使植物健康制度现代化,重点是某些害虫的传播。它解决了欧盟内部的进口和流动问题。”

McIntyre女士承认,这项法规确实对专业运营商规定了新的义务和责任,但她认为,如果没有这种明智的谨慎,行业本身可能会受到损害。McIntyre女士担心不遵守规定会对工业、公众和所有涉及植物健康的人造成影响,她说:“如果本条例规定的措施没有得到执行,对生物安全的后果将是严重的。”

欧洲苗圃行业协会(ENA)目前正在评估其成员的知情和准备程度。ENA总裁Jan Dieter Bruns先生报告说:“植物健康和官方控制条例是提高欧洲生物安全的有用工具。尽管欧盟委员会(European Commission)推迟了最后一项立法的制定,而且太多国家的苗圃没有及时得到充分的信息,但通过苗圃行业组织,我们一直在寻找新规则的实际实施。大多数欧洲苗圃终于准备好发放新的工厂护照,并遵守规定。”

研发不足

2020年国际植物年的重点主要是防止植物病虫害蔓延,因为这比采取控制措施更具成本效益。

从植物健康不仅仅是没有疾病的角度来思考——这是植物发挥其遗传潜能的生理功能的能力——有足够的空间来培育和选择耐性或抗性的品种。然而McIntyre女士认为,目前还没有足够的研究和开发投入到鉴定抗病性状上。此外,她说,“由于欧洲不科学地反对新的育种技术,新品种的开发速度受到严重限制”。

联合国粮食及农业组织呼吁通过向国家和区域植物保护组织提供充足的人力和财力资源,赋予它们权力,以支持国际植物保护年。McIntyre女士相信,在英国,工业界和政府之间有着良好的合作。不过,她警告说,“这并不意味着这个行业总是能走上正轨——离它很远。但全国农民联盟,例如NFU,是非常受欢迎的,当它提出论点时,是建立在合理和科学的基础上的,同时也带来了当地种植者的真实实践。”

NFU很幸运,能够呼吁以良好的科学和分析工作支持观赏园艺。

将研究和生产人员聚集在一起

McIntyre女士发现,英国农业和园艺发展委员会(AHDB)在这方面发挥着重要作用,资助研究,并不断向种植者和政府提供最新信息。她进一步强调了将研究和生产者聚集在一起,使包括小企业在内的所有企业都能获得新技术是非常重要的。

在2014年提交给欧洲议会的一份关于园艺未来的报告中,McIntyre女士强调了观赏园艺对人类健康和福祉的好处,增强绿色空间,从而改善了城市环境中的气候变化和农村经济。尽管有这种积极的鼓励,但仍然缺乏对园艺部门的积极支持,各国政府可以采取更多措施鼓励对园艺部门进行更多的投资。McIntyre女士建议园艺行业努力塑造自己的形象,找到对学生和年轻人更有吸引力的方法,特别是创造职业发展途径,鼓励和培养新的进入这个行业的人,以达到投资成功。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。

5 × 4 =

此站点使用Akismet来减少垃圾评论。了解我们如何处理您的评论数据